成品油定价机制改革正在论证压力泵

成品油定价机制改革正在论证 任丘

国内成品油定价机制改革思路正在研究论证过程中。国家发展和改革委员会价格司司长曹长庆8日作出上述表示。他还说，国家发改委将公开征求社会各界对成品油定价机制改革方案的意见表面加工。

虽然近半年来国际油价起起落落，但是国内成品油最高零售价却一直保持不变。调价周期过长、要求变化幅度过大以及不透明，是原有机制备受诟病的主要原因。

曹长庆昨称，2008年12月成品油价格和税费改革确立了现行成品油价格形成机制。两年多来，价格机制总体运行比较顺畅，效果明显，保证了成品油市场正常供应，促进了成品油市场有序竞争。他同时坦言，价格机制运行过程中也暴露出调价周期过长、机制透明度不够等问题。

事实上，关于推出新的调价机制，从去年年底开始就陆陆续弹簧销续有相关消息传出，不过一直没有实质性动作。据一位石油从业者称，新机制真正摆上发改委的议事日程只是最近几个月的事情。

上述人士称，目前的主要难点是，国家发改委需要与石油巨头进行博弈。因为新办法来了之后，未必对它们有利。比如周期缩短，到底缩到多少天，现在还是问题。可以肯定的是，越是市场化，国内石油巨头操作的复杂性就越大。这涉及到两大油（中石油和中石化）的销售公司能够跟上新的节奏，及时制定出批发、零售策略。如果处理不当，会导致市场份额的下滑。

而在挂靠油种方面，上述人士称未来未必只是盯着国际原油价格，可能还会考虑国际成品油价格，就像之前的航空燃油改革一样。

厦门大学能源经济研究中心主任林伯强表示，希望政府在油价比较温和时，抓住机会完善价格机制，使成品油价格机制更加贴近市场，适应目前国际油价大幅度浮动的特征。

据曹长庆昨日透露，国家将在现行体制机制框架内，围绕缩短调价周期、加快调价频率，改进成品油调价操作方式，以及调整挂靠油种等方面，进一步完善成品油价格机制。目前改革思路正在研究论证过程中，待各方面意见基本达成共识后，择机推出。

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