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破解聚氯乙烯困局需五味良药

虽然城镇化建设给塑料，尤其是聚氯乙烯（PVC）行业带来了巨大的机遇，但是张文雷日前在接受采访时表示，目前我国PVC产业正处于最困难时期。要摆脱当前困境，他提出了五味良药：政府有关部门应进一步提高行业标准，建立健全市场机制，实施合理的出口政策，鼓励企业开展自主创新，并在融资、税收等多方面实施具体激励政策。

据统计，一季度以来，全国200多家PVC生产企业平均开工率大约只有50%；PVC产品的价格仍然在低位徘徊，目前企业多数处于亏损或者亏损边缘。

究其原因，张文雷认为，PVC陷入困境的主因是产能结构性过剩。PVC是目前世界上产量最大、用途最广泛的塑料产品之一，因价格便宜、性能优越，得到越来越多兵靴消费者认同，市场需求呈稳定增长趋势。然而，近年盘根来，我国掀起了一股盲目跟风PVC投资热。产能迅速扩张，市场需求却无法跟上，带来了严重的供应过剩，导致价格一落千丈。

据统计，从2005~2010年，我国约有160家企业新扩建了离子膜烧碱项目，同时配套建设了PVC和有关氯产品项目。我国PVC产能从2005年的972万吨飚升至2012年的2341万吨，产能扩张迅猛。

此外，张文雷指出，我国PVC产业还面临诸多问题。如产业集中度不高，布局分散；企业层次参差不齐,部分装置能耗偏高、安全和环保管理不力；企业科技创新能力不足等。

为此，张文雷建议，今后政府有关部门应从多方面来开展工作。一是，政府部门要制定政策，进一步提高行业准入条件，严控新增产能。二是建立健全市场机制，淘汰落后产能。有关部门应制定相关安全、环保等方面的标准，促使落后产能有序退出，并建议政府运动休闲用品这块领域部门给予相关资金支持、人员安置政策等。三是促进和3 证书有效周期不同推动行业整合，提高行业集中度，并出台在融资、税收等多个方面的具体激励措施，鼓励企业跨界重组。四是实施合理的出口政策，加大出口力度，鼓励企业开拓国际市场，减轻出口企业负担。五轴类零件是进一步加大对节能减排技术、废弃能源利用以及资源合理化利用的政策支持，万能实验低温机的液压缸与导轨不平行鼓励企业开展自主创新，推动行业技术进步。