原商务部副部长一带一路进入加速落实阶段纱窗

原商务部副部长：“一带一路”进入加速落实阶段

5月27日及28日，亚欧互联互通产业对话会在重庆举行。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席开幕式并发表主旨演讲。28日上午，与会各方共同发出了一份《重庆倡议》，倡议拓展亚欧基础设施建设，促进区域内货物、服务、资本和人员的高效流动，便利贸易和投资，深入政策沟通，密切人文交流。中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长、原商务部副部长魏建国对腾讯财经表示，此次对话会意味着“一带一路”战略进入加速落实阶段。魏建国表示，此次对话会是在习近平主席和李克强总理先后访问欧洲后，由双边的企业家确定的活动，最终由中国外交部、国家发展改革委、商务部共同主办，重庆市人民政府和中国国际经济交流中心承办。此次会议是11月亚欧外长会议及2016年7月亚欧首脑会议的前奏。他认为，从此次对话活动以及最后达成的“重庆倡议”来看，“一带一路”战略已经进入了“共商、共建、共享”的加速落实阶段。“有两个现象值得关注。”魏建国表示，一方面，参与此次对话会的多个小国非常积极，例如卢森堡、匈牙利，这表明“一带一路”沿线的小型经济体认识到，搭车“一带一路”是其实现经济发展的重要机遇。另一方面，诸多国家希望能够成为“一带一路”上的“驿站”。魏建国称，“一带一路”可能选择10-20个国家，作为重点发展区域，例如工业区、工业园的切入点，从而为整个“一带一路”战略提供“驿站”的关键节点作用。例如法国、柬埔寨政府官员就在对话会上表达了相关意愿。沿线国家对于“一带一路”战略的踊跃，也推动了以基础设施建设等具体项目的落实。当日发布的《重庆倡议》的一大重点正是在基础设施互联互通上，倡议提出，要支持并鼓励亚欧会议成员提升本国基础设施硬件和软件水平，构筑高效、具有竞争力的综合基础设施网络。具体包括改善和建立新的亚欧大陆桥和跨亚欧运输走廊、加快推进亚欧海底光缆建设；深入探讨在港口、电力、通信、油气管道、铁路货运、物流园区、陆港和临港产业、环境基础设施等领域的务实合作；加快构建亚欧信息高速公路等。以下为《重庆倡议》全文：重庆倡议——创新引领行动，推进亚欧互联互通一、我们，来自亚欧会议成员工商、政府和学术界代表于2015年5月27日至28日相聚中国重庆，共同出席亚欧互联互通产业对话会，围绕“创新引领行动，推进亚欧互联互通”这一主题进行了广泛深入且富有成果的讨论。二、我们注意到，亚欧大陆是世界上面积最大、人口最多的区域，亚欧合作具有广阔的前景和发展空间。随着亚欧合作与交流的不断深入，共同利益不断扩大，加强亚欧互联互通的紧迫性日益凸显，亟需开展全方位合作，拓展基础设施建设，促进区域内货物、服务、资本和人员的高效流动，便利贸易和投资，深入政策沟通，密切人文交流。为此，我们呼吁在以下方面做出共同努力：推动亚欧基础设施互联互通三、我们支持并鼓励亚欧会议成员提升本国基础设施硬件和软件水平，构筑高效、具有竞争力的综合基础设施网络：共同致力于改善和建立新的亚欧大陆桥和跨亚欧运输走廊，大幅增强亚欧贸易航线运力，加快推进亚欧海底光缆建设，形成涵盖海运水运网、高速公路网、高速铁路网、航空网、通信光缆网、信息高速公路网等在内的亚欧互联互通网络；深入探讨在港口、电力、通信、油气管道、铁路货运、物流园区、陆港和临港产业、环境基础设施等领域的务实合作；建立沿线大通关机制，推进建立统一的全程运输协调机制，推动口岸操作、国际通关、换装和多式联运的有机衔接，形成统一的运输规则；加快构建亚欧信息高速公路，通过大数据、云计算、物联网等信息技术，链接区域增长极，发展“互联网+”经济，打造“数字亚欧”；密切各利益攸关方合作，妥善解决可能涉及投资的相关问题，实施交通基础设施方面的相关立法，致力于构建综合高效、安全经济、环保且可持续的多式联运体系。构建亚欧开放型贸易投资体系四、我们倡导贸易投资自由化、便利化；拓展贸易领域、优化贸易结构，挖掘贸易新增长点；推进以规则为基础的贸易与投资，抑制各种形式的保护主义，共同维护公正和非歧视的多边贸易体系；呼吁确保互惠型市场准入，采取必要措施为基础设施投资创造公平环境；重申优先推动世界贸易组织多哈回合谈判顺利完成；支持符合世贸组织协定的开放、包容区域自贸安排，欢迎就未来亚欧区域贸易自由化开展讨论。促进亚欧金融市场开放和投融资创新五、我们建议考虑通过项目债券、风险资本、联合融资等方式，完善亚欧及全球投融资制度安排和模式创新；推动以市场为导向的资本流动和资本市场自由化，推进评级机构合作和亚欧债券市场建设；加强亚欧各国双边或多边货币互换，适度扩大双边货币互换的范围；呼吁世界银行、亚洲开发银行、欧洲投资银行、即将成立的亚洲基础设施投资银行和其他金融机构密切沟通协调，在基础设施项目融资方面发挥更大作用。提升亚欧产业链、价值链和创新链合作水平六、我们承诺加强亚欧产业合作，通过以下几个方面积极打造创新网络：积极推进亚欧跨区域产业园区建设，鼓励各国企业通过合作、合资等灵活方式，合作建立产业园区、境外经贸合作区，建设跨国产业链；积极推动中小企业更好地参与亚欧及全球价值链分工；加强在创新领域的交流合作，支持提出建立亚欧科技创新合作中心，促进亚洲制造业国家全面融入“欧盟2020创新战略”，实现技术链接、资本链接和产业链接；在农业科技、食品生物技术、航空工业、未来移动通信、工业机器人、节能减排、绿色环保等重大全球性前沿技术方面探索合作新模式，促进绿色、低碳、智能发展。深化亚欧人文交流七、我们主张充分发挥工商界、公民社会、智库、媒体等各利益攸关方在亚欧互联互通进程中的积极作用；支持进一步促进区域内各国人民间文化交流，人员、技术和服务自由流动；强化教育和人力资源发展合作，支持高等教育资历互认，提高就业市场、人才市场以及旅游市场的开放程度。完善亚欧政策沟通与协调机制八、我们呼吁加强政策沟通与协调，推动各国发展战略的对接与耦合，共同制定推进区域合作的规划和措施，为务实合作及大型项目实施提供政策支持。九、我们支持亚欧会议成员提出的加强互联互通合作倡议，包括《东盟互联互通总体规划》、《“连接欧洲设施”计划》、欧洲数字议程、欧洲交通网络、联合国欧洲经济委员会和亚太经社理事会主导的欧亚交通连接项目、丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议等。为了所有成员的福祉，我们强调有必要增强不同倡议的协同。十、我们赞赏亚欧领导人在第十届亚欧首脑会议上所展示的为促进亚欧互联互通的坚定决心以及在各领域部长级会议上提出的相关倡议,包括近期在里加举行的亚欧交通部长会议及亚欧教育部长会议。我们期待亚欧领导人和部长们继续提供政治指导和支持。十一、我们强调增强亚欧互联互通的重要性，鼓励建立多边和双边对话平台，包括成立亚欧互联互通高级别工作组，以更有效开展政策交流，探寻共同利益，协调各方立场。十二、我们感谢中国外交部、国家发展改革委、商务部共同主办对话会，重庆市人民政府和中国国际经济交流中心承办对话会，中国国家开发银行、中国国际工程咨询公司协办对话会，柬埔寨、拉脱维亚、卢森堡、蒙古、新加坡担任对话会共提方。我们欢迎由欧洲成员举办第二届亚欧互联互通产业对话会。我们期待2015年11月在卢森堡举行的第十二届亚欧外长会议及2016年7月在蒙古举行的第十一届亚欧首脑会议上继续我们关于互联互通的讨论。

3来源：腾讯财经

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